EN RELACIÓN A LA SENTENCIA DEL JUZGADO DE LO PENAL Nº1 EN LA QUE SE ACUSABA DE DELITO CONTRA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO AL PROMOTOR DE HABER REALIZADO EN SUELOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN DIFERENTES ACTUACIONES ILEGALES DE EDIFICACIÓN Y URBANIZACIÓN

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Para la Coordinadora El Rincón - Ecologistas en Acción no es una sorpresa el sentido del fallo de la sentencia. El objeto de ésta son una serie actuaciones que venimos denunciando desde el año 2018 ante el Ayuntamiento, el SEPRONA, la Agencia de Protección del Medio Natural, y el Servicio Provincial de Costas del Gobierno de Canarias, a sabiendas de que éstas no sólo no contaban con licencia, y que además de ninguna manera podrían ser legalizables, porque así nos lo han asegurado nuestros técnicos y juristas colaboradores.

Desde un primer momento nos resultaron hechos muy graves el que un promotor urbanizara unos suelos clasificados como Rústicos de Protección Litoral y de Protección Agrícola para disponer sobre ellos terrazas para un uso de restaurante, determinadas edificaciones de apoyo a esta actividad económica, y nuevas superficies para aparcamiento de coches. Todo ello en un paraje protegido por una norma de caso único como es la Ley 5/1992 de El Rincón, que “considera de interés autonómico la zona denominada «El Rincón» por su valor como parte de un paisaje a proteger cual es el Valle de La Orotava, y por su condición de zona sensible”.

También desde un principio denunciamos las obras realizadas en el chiringuito de la Playa, en las que se modificó la estructura ampliando su volumen, y se equipó cambiando la actividad original en un restaurante, todo ello en zona de tránsito y servidumbre del dominio público marítimo terrestre. En relación al chiringuito la magistrada no ha observado delito por parte del promotor, ya que el Ayuntamiento le concedió licencia, si bien en el expediente y procedimiento judicial se expuso de manera clara y manifiesta que esas actuaciones fueron contrarias a lo que dispone la Ley de Costas, y la licencia nunca debió darse; y en este sentido recurriremos si es necesario por la vía judicial administrativa, solicitando su revisión y nulidad.

Pasados unos años reiterando las denuncias, en donde entre otros aspectos se reclamó al Ayuntamiento que en el ejercicio de sus competencias y obligaciones actuara disciplinariamente en relación a las actividades clandestinas de restauración y aparcamientos que se venían desarrollando, y en vistas de que no solo que desde las Administraciones Públicas no se actuaba, sino que el promotor continuaba realizando nuevas actuaciones urbanísticas, en el año 2020 decidimos presentar escrito de denuncia ante el Ministerio Fiscal, poniendo el foco solo en el promotor, lo que dio lugar al procedimiento judicial en el Juzgado de lo Penal Nº1, y posterior sentencia acusatoria. 

Queremos manifestar que lo que nos ha llevado a denunciar es el hecho de entender que las actuaciones llevadas a cabo por la empresa Bollullo Beach están generando un importante daño ambiental, agrario y también social en lo que que se entiende un proceso de gentrificación del entorno, incumpliendo los principios de protección. Tanto la ley como el plan especial de El Rincón fueron un referente a nivel estatal como modelo de gestión de un espacio agrario, entre otros aspectos por proponer el que se puedan desarrollar actividades generadoras de beneficios económicos, con el fin de repercutir éstos como complemento económico a la actividad agrícola del conjunto, que es el bien público que se está protegiendo. Como defensores de la protección de este entorno y conforme a los fines de esta asociación, no podíamos permitir que se destruyera suelo agrícola y se sobrecargara de aforo un entorno ambiental sensible como lo es la Playa del Bollullo, por el beneficio económico del particular denunciado.

Igualmente queremos aclarar que, si bien las actuaciones urbanísticas objeto de la sentencia fueron realizadas entre los años 2018 y 2019, el promotor ha seguido cometiendo otras tantas, las cuales se remontan hasta en los últimos días. Dichas irregularidades se ponen de manifiesto en los propios informes de la oficina técnica municipal, en los que de manera reiterada se informa que determinadas obras carecen de licencia y deberían paralizarse. En este sentido podemos destacar un informe del ingeniero de la oficina técnica en el que recoge que no pudo inspeccionar la edificación del supuesto restaurante porque en ella había una vivienda, que se explota como vivienda vacacional, y que ocupa parcialmente lo que era la terraza del antiguo restaurante, que se ha cerrado y techado aumentando la edificabilidad y volumetría de la edificación, hecho que ya había sido denunciado por esta Coordinadora ante el Ayuntamiento. La ampliación de esa edificación, y el uso residencial y turístico están claramente prohibidos en estos suelos, y lo cierto es que la vivienda vacacional se sigue explotando a día de hoy.

Por otro lado, en este comunicado queremos mostrar una perspectiva más amplia de las que son las actuaciones del promotor del Bollullo Beach, y es que la finca de su titularidad se extiende más arriba, hacia el sur, de la antigua edificación del restaurante, en unos terrenos que superan los diez mil metros cuadrados. Pues bien, en relación a los movimientos de tierra realizado por el promotor en la parte más meridional, y que fueron objeto de denuncia social en redes durante el verano de 2023, queremos también informar que, tras recopilar diferentes expedientes municipales con los que nos fuimos encontrando, observamos diferentes irregularidades que hemos recurrido por la vía administrativa. Cabe decir aquí que hemos tenido acceso a esta documentación tras haber tenido que recurrir ante Comisionado de Transparencia del Gobierno de Canarias, presentando denuncia por la falta de acceso a la información del Ayuntamiento, dado que éste inicialmente se negó a ello.

De la consulta de los expedientes a los que hemos tenido acceso, cabe resaltar que el mismo promotor ha presentado licencia para diferentes proyectos de ejecución de viviendas, que ocupan la totalidad de estos suelos, todos de naturaleza rústica, interiores, y sin acceso a vía pública, y que se encuentran pendientes de resolución judicial. Entre ellos cabe acentuar la licencia otorgada por el Ayuntamiento para la construcción de un nuevo eje viario de naturaleza urbana, y nuevo abancalamiento de los terrenos, con un trazado en perfecta concordancia con un proyecto para la construcción de 14 viviendas presentado previamente. Hemos observado que estos expedientes están repletos de irregularidades e incumplen de manera flagrante y manifiesta tanto el Plan Especial como el marco normativo en materia urbanística. Tras presentar ante el Ayuntamiento un recurso y éste mantenerse en su posicionamiento, en estos momentos nos encontramos a la espera de que el Ayuntamiento facilite al Juzgado de lo Contencioso la documentación que le hemos requerido para formalizar la demanda que ya nos han admitido a trámite.

Queremos hacer un llamamiento al Ayuntamiento, con quien nos gustaría ir de la mano la exigencia del cumplimiento del deber legal y en la defensa de El Rincón y del interés público y general, para que actué conforme a sus obligaciones, acceda a revisar las autorizaciones otorgadas tanto a la remodelación del chiringuito de la playa como al trazado viario en actual ejecución, pues en caso contrario nos vemos obligados a presentar nueva denuncia ante el Ministerio Fiscal en relación a las últimas actuaciones de estos cuatro años, y que sea éste quien depure responsabilidades.